ACN Brussel·les – La Comissió Europea portarà Espanya davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) per no haver transposat correctament tres directives sobre contractació pública. L’executiu comunitari va enviar el desembre del 2021 una carta de requeriment a l’Estat i l’abril del 2024, un dictamen motivat per la qüestió. Espanya, però, encara no ha dut a terme les modificacions necessàries a la normativa nacional per fer-la compatible amb el dret de la UE. “La legislació espanyola s’allunya substancialment de les normes de comunitàries, especialment pel que fa al tipus d’administracions públiques, contractes i modificacions dels contractes que s’han de sotmetre a la normativa de contractació pública”, ha apuntat en un comunicat la CE.
“La Comissió considera que fins ara els esforços de les autoritats han estat insuficients i, per tant, du Espanya davant del TJUE”, sentencia el text de l’executiu comunitari.
En el comunicat, Brussel·les recorda que les tres directives sobre contractació pública són normes que els estats membres havien de transposar a l’ordenament jurídic intern com a tard el 18 d’abril de 2016 i que els obliguen a seguir procediments “imparcials i transparents”, alhora que pretenen “obrir els mercats dels serveis a una competència real” entre empreses d’arreu de la UE i garantir que la contractació pública es fa al preu “més avantatjós” possible.
<strong>Dictamen motivat pels peatges i vinyetes</strong>
D’altra banda, Brussel·les també ha anunciat aquest dilluns l’enviament d’un dictamen motivat a Espanya -juntament amb Bulgària, Grècia, Itàlia, Polònia, Luxemburg, Malta i Portugal- per no haver transposat l’anomenada directiva de l’eurovinyeta.
La directiva estableix unes normes comunes sobre la imposició de taxes en funció de la distància (peatges) i taxes en funció del temps (vinyetes), per tal que els estats membres puguin “recuperar” els costos de les infraestructures per mitjà d’aquestes.
La directiva afecta turismes, autobusos i autocars i vehicles pesants petits, i també obliga els estats membres a incorporar els costos ambientals de la contaminació atmosfèrica en els sistemes tarifaris per tal de definir les tarifes en funció de les emissions de CO₂ d’un vehicle, amb l’objectiu de reduir les emissions i fomentar l’ús de vehicles pesants menys contaminants.
El termini per transposar la directiva a l’ordenament jurídic intern va expirar el 25 de març de 2024, i cap dels vuit estats membres esmentats no ha comunicat les mesures de transposició, segons ha informat la CE en un comunicat. Espanya i la resta de països disposen ara de dos mesos per donar resposta al dictamen de Brussel·les i prendre les mesures necessàries. En cas que no ho facin, la CE podria decidir de remetre el cas al Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE).
<strong>Dictamen motivat per les concessions de guinguetes</strong>
La CE també ha enviat un altre dictamen motivat aquest dilluns a Espanya, en aquest cas per l’incompliment de la directiva europea de serveis en relació amb l’adjudicació i pròrroga de concessions de les guinguetes.
“Espanya preveu la possibilitat d’adjudicar concessions per a la construcció d’establiments permanents (com ara restaurants o piscifactories) en el domini públic coster senzillament amb una sol·licitud per fer-ho seguida d’un període d’informació pública de 20 dies. La directiva de serveis, en canvi, conté l’obligació explícita d’aplicar un procediment de selecció imparcial i transparent”, ha defensat Brussel·les en un comunicat.
Segons l’executiu comunitari, la pròrroga de la vigència d’aquestes concessions de conformitat amb la legislació nacional, que de vegades pot ser de fins a 75 anys, és contrària a la normativa europea, ja que comporta un dret preferent en favor de l’adjudicatari anterior.
“A més, en la mesura en què impedeixen l’accés a aquestes concessions d’operadors d’altres estats membres, les normes nacionals restringeixen indegudament la llibertat d’establiment” que emana del dret de la UE, ha afegit la CE.
Espanya té ara dos mesos per donar resposta al dictamen i prendre les mesures necessàries per transposar la directiva. En cas que no ho faci, la Comissió podria decidir de remetre el cas al Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE).
