Per assolir el repte serà clau la següent figura: l’Institut Català del Sòl (Incasòl). Uns 400.000 habitatges són els que es volen construir dins la proposta del Pacte Nacional per a l’habitatge. De tots aquests, 160.000 han de ser protegits. Incasòl promourà la construcció d’habitatges de vegades directament i altres en consorci amb municipis o promotors privats. El pacte inclou un compromís per part de la promotora: que el 60% dels habitatges que es promoguin en terrenys seus tindran algun tipus de protecció.
Aquest pla s’emmarca en un període de 10 anys. Al 2016 es col·locaran en el mercat 400.000 habitatges, sumant les de nova construcció i les quals avui estan buides o infrautilizades i, per alguna via, s’assolirà que siguin venudes o llogades. Segons les projeccions de població de l’Institut Català d’Estadística el conjunt d’habitatges planificats a construir serviran per allotjar a les noves famílies que es formaran fins la data establerta. D’aquestes famílies es cal·lcula que 240.000 necessitaran algun tipus d’ajuda o protecció. Un total de 160.000 d’aquestes demandes es cobriran amb habitatge públic de nova construcció.
