El govern espanyol i les comunitats autònomes del règim comú -totes menys el País Basc i Navarra- es reuniran aquest dimecres al primer Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF) del 2026. La cita, presidida per la vicepresidenta i ministra d’Hisenda, María Jesús Montero, activarà la maquinària que ha de derivar en l’aprovació d’un nou model de finançament, ja que l’actual està caducat des del 2014. El punt de partida és la proposta negociada entre l’executiu i ERC, un mecanisme que fa compatible la “singularitat” de Catalunya i la solidaritat amb la resta de territoris. El PP ja ha mostrat la seva oposició frontal al que consideren un “cupó independentista”, però no ha plantejat cap proposta alternativa.
Des del govern espanyol destaquen que l’acord que el líder d’ERC, Oriol Junqueras, i el president del govern espanyol, Pedro Sánchez, van escenificar la setmana passada en una reunió a la Moncloa dona compliment al compromís assumit per Sánchez a la Conferència de Presidents de Barcelona de dotar totes les comunitats autònomes de més recursos. “No és un vestit a mida ni un privilegi per a Catalunya”, apuntaven fa uns dies fonts de l’executiu. A més, ressaltaven que es donarien més diners al conjunt de les comunitats i s’avançaria en la distribució territorial d’impostos com l’IVA o l’IRPF.
Aprovació abans de l’estiu
Un cop superada la reunió del CPFF, on Montero ha d’explicar la proposta a les comunitats -la majoria governades pel PP-, el següent pas serà aprovar el nou model al si del Consell de Ministres com a avantprojecte de llei orgànica. Després, s’hauran de rebre tots els informes pertinents d’organismes com el Consell d’Estat i portar la proposta al Congrés ja en forma de llei orgànica de reforma de la Lofca, la llei orgànica de finançament de les comunitats.
Al Congrés, el govern espanyol es trobarà, previsiblement, amb el ‘no’ de PP i Vox i la reticència de Junts, que ja ha avançat que no donarà suport a cap model que no suposi un concert econòmic complet. També altres socis, com el BNG, han mostrat la seva distància amb la proposta pactada amb Junqueras. Malgrat aquest horitzó incert, des de l’equip de Montero mantenen la seva voluntat d’arribar a un consens i aconseguir que el sistema estigui aprovat abans de l’estiu.
Les xifres
Una de les claus del nou model de finançament autonòmic que planteja el govern espanyol és l’augment de la capacitat de gestió per part de les comunitats autònomes en impostos com l’IRPF, fins al 56,5%, i l’IVA, fins al 56,5%. Entre els canvis més destacats també hi ha modificacions en els criteris de població ajustada i en els mecanismes de compensació entre territoris. La ministra Montero va explicar que, si entra en vigor el 2027, això suposarà 20.975 milions d’euros més per a les comunitats autònomes, dels quals 4.686 serien per a Catalunya, el 22,3% del total.
Oposició del PP
Els darrers dies, les comunitats del PP han anat reiterant les seves posicions hostils al model de finançament. Des de la Comunitat de Madrid han afirmat que la proposta negociada amb ERC busca pagar “la festa independentista” i deixarà els seus ciutadans amb “la meitat dels recursos que tenen els catalans”. Altres territoris on governa el PP, com l’Aragó, consideren que la proposta és una “imposició” del govern espanyol que “s’ha pactat amb un pròfug i un delinqüent com Junqueras”.
Des de la direcció estatal dels populars resumien la setmana passada el model ofert per Montero com “una patada a la unitat d’Espanya”. Dilluns, en un acte a Barcelona, el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, va afegir que la proposta era “inacceptable”, “una falta de respecte” i una “presa de pèl” als catalans. En aquesta línia, va insistir que la reforma del sistema s’ha de pactar al Consell de Política Fiscal i Financera, i no de forma bilateral entre l’executiu espanyol i els republicans.
Des del govern espanyol recelen de l’oposició del PP i critiquen que els seus executius no hagin dibuixat una proposta alternativa de cara al Consell. De fet, la vicepresidenta Montero va dir divendres que les comunitats populars tenen posicions dispars i el PP “no té model”. “Feijóo no té prou lideratge per posar una proposta sobre la taula”, va asseverar. Amb tot, el nou sistema també ha rebut crítiques de comunitats governades pel PSOE, com Castella-la Manxa o Astúries. De fet, el president manxec, Emiliano García-Page, va dir que era un “atac greu” a la igualtat dels espanyols.
Catalunya defensarà el model
Segons el govern espanyol, el nou model “tendeix a l’ordinalitat” en el conjunt dels territoris i, en el cas de Catalunya, “garanteix” aquest principi, tal com demanava ERC. A més, la ministra Montero va assegurar divendres que la proposta s’adaptaria a les “singularitats” de totes les comunitats gràcies al criteri de la població ajustada, un càlcul que té en compte elements com l’envelliment o la dispersió. Precisament, és aquesta qüestió la que defensarà la consellera d’Economia, Alícia Romero, a un CPFF on preveu argumentar els beneficis del nou sistema pel conjunt de territoris. En la mateixa línia, la portaveu del Govern, Sílvia Paneque, ha avisat que seria “poc comprensible” que els representants de comunitats autònomes fessin una “performance allunyada de la seriositat”.
La Generalitat ha calculat que a Catalunya, aplicar el nou model suposarà rebre 5.200 euros per habitant en termes de població ajustada. Es tracta d’uns 1.700 euros més que el model actual, que deixa 3.408 euros. També permetria augmentar un 12% la despesa no financera no finalista i es resoldria “parcialment l’infrafinançament dels darrers 13 anys”.
Aquest dimecres també anirà fins a Madrid el president de la Generalitat, Salvador Illa, que a la tarda es reunirà amb els sindicats CCOO i UGT.
