La negociació s’allarga fins a l’últim moment i no serà fins a dilluns al matí que es coneixerà el contingut, malgrat que no serà un finançament singular
La Comissió Bilateral Estat-Generalitat es reuneix aquest dilluns per a intentar fixar la base del nou model de finançament singular per a Catalunya. La cita s’hauria d’haver produït abans del 30 de juny, segons el pacte d’investidura entre ERC i els socialistes, però les dificultats en les converses i la situació del PSOE pel ‘cas Cerdán’ van retardar-ne la celebració. Els darrers dies, però, s’ha evidenciat que la negociació del model de finançament entre ERC, el govern espanyol i la Generalitat no ha estat fàcil. Tant és així, que, malgrat que sembla que alguns punts d’acord ja estan tancats, la negociació es mantindrà oberta fins a última hora amb la incògnita de si el resultat -que no es detallarà fins a dilluns al matí- satisfarà ERC.
Poca capacitat de pressionar per part d’ERC
I és que el president d’Esquerra, Oriol Junqueras, va voler pressionar públicament els governs socialistes quan dissabte va convocar la premsa per a avisar que la negociació no s’havia tancat i que els republicans seguien poc satisfets i amb demandes sobre la taula. Junqueras els va demanar “coratge” deixant clar que els republicans “no es conformaran amb res que no sigui el millor per a Catalunya”. “En política cal un cert coratge perquè és molt difícil ser útil a la societat quan actues amb por”, va dir.
Presentar una modificació legal sense el suport dels partits majoritaris està condemnada al fracàs
Junqueras va confirmar, a més, que no esperarien els socialistes i, amb o sense ells, els pròxims dies presentaran una modificació legal per assegurar que l’Agència Tributària Catalana no estigui “subordinada” a la de l’Estat i pugui cobrar i gestionar l’IRPF i tota la resta d’impostos. Per a ERC, aquest és el primer objectiu però el republicà deixava la porta oberta a fer més ampli l’acord més endavant. Així mateix, Esquerra remarca la importància que es contempli un nou increment de personal de la plantilla de l’ATC per assumir les noves tasques. Junqueras també va voler deixar clar dissabte que el suport d’ERC als acords de la Bilateral dependrà de la “concreció” que tinguin.
Si resulta que no tenim una empresa per gestionar rodalies, com volem que ens donin una Agència Tributària pròpia
Precisament aquesta suposada manca de concreció en alguns acords és el que estaria posant més en dubte el nivell de satisfacció de les tres parts implicades en la negociació. Fins ara, poc s’ha conegut del que acordaran a la Bilateral. De moment, sembla que hi ha amplia acord en modificar la llei per a que l’Agència Tributària recapti com a mínim l’IRPF, però no s’ha concretat si aquest canvi permetrà també assumir gradualment la resta de taxes, com vol ERC, o es limitarà de moment a aquest impost.
L’acord necessitarà el suport dels socis parlamentaris de l’executiu espanyol. Previsiblement, el PSOE i ERC hauran de negociar amb algunes de les formacions de la majoria. Més Compromís –ara al Grup Mixt- va advertir que no donaria suport a la reforma si no hi havia un finançament adequat per al País Valencià.
El govern espanyol no enganya, cap finançament singular
Des del govern espanyol, els ministres de Justícia, Félix Bolaños, i de Sanitat, Mónica García, han defensat en els últims dies el finançament singular. Tots dos han assegurat que l’executiu “compleix” els seus compromisos, alhora que han recordat que l’acord s’emmarca en una reforma de la llei orgànica de finançament de les CCAA (LOFCA) per establir un nou sistema que atendrà les “singularitats” de tots els territoris. El projecte topa amb l’oposició del PP i del president castellanomanxec Emiliano García-Page, que “creu” i “està convençut” que el projecte no obtindrà prou suports al Congrés dels Diputats.
Però la vicepresidenta primera del govern espanyol, María Jesús Montero, ha afirmat que el govern espanyol “mai promourà cap acord ni política que suposi un greuge territorial” respecte a altres territoris. “El que el govern espanyol promou és un aprofundiment de les competències autonòmiques”, ha dit, i el nou sistema implicarà “una igualtat d’oportunitats per a tots els territoris”. Es tracta, segons Montero, de “federalitzar les competències en matèria de gestió tributària” perquè aquells territoris que les vulguin gestionar “ho puguin fer”.
El model singular també topa amb el criteri dels socialistes asturians, que sostenen que el reconeixement de la diversitat territorial de l’Estat “no pot ser sinònim de privilegis ni pot donar com a resultat que existeixin territoris que se sentin menys escoltats”, en paraules del secretari d’Organització del PSOE asturià, Luis Ramón.
Els dubtes i la pressió d’ERC
Més enllà de les declaracions de Junqueras de dissabte, des d’Esquerra mantenen cautela des de fa dies a l’espera dels resultats de la reunió de dilluns. Els republicans recorden als socialistes que el partit d’Oriol Junqueras haurà de validar els acords de la Bilateral. I que no admetran cap rebaixa d’allò que han anat acordant Esquerra amb PSC i PSOE.
Durant la roda de premsa de dilluns passat, el portaveu d’ERC, Isaac Albert, demanava que la Comissió Bilateral per abordar el finançament no es converteixi en una “monolateral”. Va criticar així el fet que la nova portaveu del PSOE, Montse Mínguez, militi al PSC. Albert va manifestar que la reunió de dilluns que ve ha de servir per avançar en els acords treballats entre ERC i els dos executius sobre el finançament. El portaveu va recordar que és el seu partit el qui va posar damunt la taula la necessitat d’un nou sistema per a Catalunya, i va remarcar que no posen en dubte que els socialistes compliran els seus acords.
Des de Calàbria reiteren que és responsabilitat del PSOE que els pactes tirin endavant, ja que els de Junqueras subratllen que ells ja han complert la seva part. Així, ERC insisteix que els socialistes ja saben que no poden aspirar a nous acords amb els republicans si no es compleix el que ja s’ha signat -tant a Catalunya com a Madrid-.
Sigui com sigui, Esquerra vol continuar negociant amb els socialistes perquè considera que l’acord encara no està del tot lligat. Els equips negociadors continuen revisant el redactat final i el propi Junqueras va avisar que pressionaran i intentaran negociar fins a l’últim minut.
