Concretament, el text aprovat és una transaccional que insta el Govern a eliminar en el present exercici ‘el requisit d’implantació estatal i/o d’actuació en 5 comunitats o ciutats autònomes per accedir a la convocatòria del Ministeri de Medi ambient, Mitjà Rural i Marí, per a l’assignació del 0,7 % de l’IRPF a organitzacions de caràcter ambiental’.
La transaccional aprovada també insta el Govern a ‘estudiar, en el marc del diàleg i l’acord amb les CCAA, les forces polítiques i el teixit associatiu, un model d’ajudes per al desenvolupament de programes ambientals a càrrec del 0,7 % de la quota íntegra de l’IRPF, que estigui en harmonia amb el model general d’assignació tributària del 0,7 % a fins d’interès social que s’estableixi’.
En l’exposició de motius de la PNL d’ICV s’explica que els imports procedents de l’assignació tributària que s’han assignat a fins d’interès social l’any 2008, segons els Pressupostos Generals de l’Estat, han estat: 25,971 milions d’euros per Afers exteriors (20%), 103.887 milions d’euros Assumptes Socials (79.5%) i 650 mil euros per a Medi ambient (0.5%), d’un total de 130.509 milions d’euros.
Per a ICV, en el cas de les organitzacions mediambientals, la xifra és molt inferior en comparació amb els altres dos conceptes, fet que posa de relleu la urgent necessitat d’elevar el percentatge que es destina a les organitzacions amb caràcter mediambiental, no es tracta d’entrar en una competició entre sectors, sinó d’establir un sistema just i equitatiu per a tots els beneficiaris que potser comporti l’increment de l’assignació tributària o la compensació per part del Govern perquè ningú surti perdent.
Lògica autonòmica
A més –recorda el text defensat avui per Joan Herrera- la convocatòria del Ministeri de Medi ambient, Mitjà Rural i Marí per l’any 2008 estableix uns requisits que impedeixen la presentació de sol·licituds d’organitzacions autonòmiques perquè s’exigeix, entre altres criteris, que siguin associacions amb activitat acreditada, almenys, en cinc comunitats o ciutats autònomes a més de tenir àmbit d’actuació estatal. Com exemple, aquest requisit deixa fora les 54 fundacions de temàtica ambiental inscrites en el Cens de Fundacions del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, actives i amb programes que encaixen en la convocatòria.
Herrera ha justificat també aquesta iniciativa per avançar cap a una reforma de l’assignació tributària del 0,7% de l’IRPF, amb l’objectiu de conjugar la doble lògica autonòmica i estatal, possibilitant les competències exclusives i compartides de les comunitats autònomes i garantint una major dotació de recursos per als programes socials i ambientals per part de les ONGs socials i ambientals.
