L’article 2 de la proposició defineix les finalitats generals de la llei. A més de l’eliminació les discriminacions i la subordinació històrica de les dones, la proposició de llei aposta per afavorir una distribució corresponsable del treball de mercat i el treball familiar, domèstic i de cura d’altres entre dones i homes en el marc d’un model de societat sostenible, per a possibilitar el lliure desenvolupament de la llibertat i autonomia de les dones; redefinir el contingut dels drets i de les polítiques públiques per a incloure els drets de les dones; garantir el dret de totes les dones a una vida lliure de violència masclista; així com reconèixer el dret de les dones al propi cos, el dret al lliure desenvolupament de la identitat i orientació sexual, els drets sexuals i reproductius i garantir la seva lliure decisió, d’acord amb el que estableix la llei.
La passada legislatura el Govern de José Montilla ja va presentar al Parlament el projecte de llei per a una nova ciutadania i per a la igualtat efectiva de dones i homes. No obstant això, finalment el projecte de llei va decaure i el tripartit l’ha volgut ressuscitar portant-lo ara com a proposició de llei al Parlament.